“教育培训”一年间:锻造新时代“司法工匠”

2020-05-23 00:44 来源:网络整理 已有 次阅读

在2019年1月召开的中央政法工作会议上,习近平总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求,强调要“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。2019年,面对建设高素质政法队伍这道“时代必答题”,检察机关以空前力度开展大规模教育培训,采取了一系列新思路新举措大力提高培训工作质量和效果,为内设机构改革后新时代检察工作创新发展提供坚强保障。

革新理念:检察改革呼唤教育培训“换代升级”

2019年7月,在国家检察官学院接受培训的河南省漯河市检察院第二检察部检察官宋元,给最高人民检察院党组书记、检察长张军写了一封信。在信中,宋元表示,十多天的培训生活很紧张,收获很大,同时他对当下检察工作有了一些思考,其中之一,就是基层办案人员存在“能力不强”“本领恐慌”,希望最高检能在政策上给予关注,在实务培训上大力向此倾斜。

信件看似在“唠家常”,却透露出新时代检察干警对提升自身专业素养、更好地履行职责使命的迫切愿望。

众所周知,2018年底,最高检进行了恢复重建以来规模最大、调整最多、影响最广的一次内设机构改革。改革后,检察机关职能配置、检察权运行模式等都发生深刻变化。这也意味着,检察队伍肩负的任务更重,队伍专业化建设面临新的挑战。

检察教育培训是检察机关加强法律监督能力建设、提高执法公信力的根本途径,最高检党组一直将其作为一项基础性、战略性任务,纳入检察工作整体布局,放在优先发展的战略位置。2019年,最高检特别强调“积极适应新时代的新要求,以永远在路上的定力和韧劲践行初心、使命,下大力气提高检察教育培训工作水平”。

理念引领方向,方向决定成败。在最高检党组成员、政治部主任潘毅琴看来,过去各自为政、自我封闭、大而全等教育培训理念难以适应新时代检察工作发展需要。检察教育培训工作只有在现代化理念的引领下,才能吹糠见米,实现新突破。

理念一新天地宽。2019年,最高检政治部通过教育实践,总结提炼出“共享式、开放式、一体式、传导式、服务式”现代化培训理念,受到最高检党组的肯定和各地检察干警的一致推崇。

所谓共享式培训,即充分利用整个检察系统培训资源、其他司法机关培训资源和外部培训资源,自身资源“走出去”,又要将外部优质培训资源“请进来”;开放式培训,即借助“外脑”,将社会上的优秀教学资源引进检察机关,特别是把最新的、最前沿的、最强的、做得最好的引进来;一体式培训,即实行全国“一盘棋”,推动建立统一的师资、课程、教材、标准,确保上下培训目标一致、方向相同;传导式培训,即每个学员在培训结束后要对本部门、本单位、本地区进行接续培训、传学讲学;服务式培训,即树立“以学员为中心”理念,努力为学员提供内涵丰富、实用管用的培训产品。

联合培训:推动法律职业共同体深度融通

在现代化培训理念的引领下,2019年,检察机关教育培训工作开展得风生水起。其中,一种堪称革命式的新型培训方式在法律圈内引起了热烈反响,这就是法律职业共同体一体化联合培训。

2018年12月11日,最高检召开党组会,专门听取政治部和国家检察官学院工作报告。会议特别提出,检察业务培训要体现法律职业共同体的理念,把检察官的培训和法官的培训、律师的培训、警官的培训结合起来。

“我们是法律监督机关,熟悉人家才能把工作落实好;我们又是办案机关,和这些部门工作有联系,大家就要有共同语言,互相了解。”“可以先试点,然后总结经验,再进行推广。”这次党组会为检察机关创新探索一体化联合培训指明了方向。

2019年3月26日至4月3日,经过一段时间的谋划部署,国家检察官学院和国家法官学院联合举办的第一期全国法官检察官刑事证据高级研修班在国家法官学院新校区开班。

从班次计划到学员选调,再到课程设计和实施落实,检法两家学院通力合作、相互配合,确保了首期联合培训班顺利实施。培训综合采用了专题讲授、互动教学、分组讨论、大检察官课堂、控审论坛、经验交流等教学方式,同时在专题讲授中强调“2+ 1”的培训模式,即三分之二的时间由教师讲授知识要点,三分之一的时间是互动,由教师积极解答学员的疑难问题。

来自全国各地的105名检察官、法官尝鲜了这场“奇妙之旅”。大家一致认为,一体化联合培训针对性强,与实务联系紧密,为法官、检察官互相沟通学习提供了很好的平台,培训效果超出预期。

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